如上文所述，成都出台科技、成都出台普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。

（四）科创金融改革试验区稳步推进截至目前，市住我国已在北京、上海、济南等7地设立了科创金融改革试验区。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，建局进交易即金融机构先向相关领域投放贷款，建局进交易再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

2022年7月，通知人民银行推动发布内地首个企业赴香港发行绿色债券的流程参考，支持地方政府和企业主体赴港发行绿色债券。绿色金融方面，步优化2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，步优化支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。对于第二支柱，住房政策截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

截至2023年末，成都出台全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，成都出台是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。在央行的引导下，市住2023年以来，多家银行已经落地数字人民币跨境支付、跨境结算业务。

普惠金融方面，建局进交易2023年11月末，建局进交易中国人民银行、金融监管总局和中国证监会等八部门联合发布《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。

早在2016年8月，通知央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，通知并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。截至2023年末，步优化我国制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款增速达到34%，均显著高于10.6%的全部贷款增速。

因此，住房政策科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。由此可见，成都出台科技金融侧重于金融对科技创新的支持，与之相关的一个概念是金融科技（Fintech），我们需将两者做区分。

市住1）央行相关结构性货币政策工具继续强化支持。2022年4月，建局进交易国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

(责任编辑：佳木斯市)